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江苏省价格举报工作规程
发布日期:2016-12-12 浏览数: 字号:〖


 

第一章   

第一条  为保障公民、法人或者其他组织依法举报价格违法行为的权利,进一步规范价格举报工作,根据《价格违法行为举报处理规定》等规定,结合本省实际,制定本规程。

第二条  公民、法人或者其他组织采用电话、信件、互联网、传真、走访等形式向价格主管部门提出价格举报、价格投诉、价格咨询,各级价格主管部门应当依法受理。

价格举报是指对违反价格和收费法律、法规、规章和其他规范性文件规定的行为,依法向价格主管部门提出举报。

价格投诉是指消费者因生活消费需要购买商品或者接受服务,对涉及自身价格权益的民事争议向价格主管部门提出投诉。

价格咨询是指对有关价格和收费法律、法规、规章、政策向价格主管部门提出咨询。

第三条  价格举报工作应当遵循属地管理、分级负责的原则。

第四条  价格主管部门应当加强价格举报工作机构建设,明确负责价格举报工作的机构和人员,配备必要的设备,规范使用12358全国价格举报管理信息系统。

第五条  价格主管部门应当向社会公布12358举报电话、网上举报平台、通讯地址、接待的时间和地点等相关事项。应当在举报接待场所或互联网公布与价格举报有关的法律、法规、规章、办理程序,以及其他为举报人提供便利的相关事项。

第二章  登记

第六条  价格主管部门举报工作人员接听、接访时应当注意使用文明用语,认真听取和记录举报人的陈述,对《价格举报接听接访记录表》规定的必填要素陈述不清的,应当主动询问举报人。

第七条  价格主管部门应当严格遵照《12358价格举报管理信息系统工作规则》,在工作日按时签入12358全国价格举报呼叫平台,根据工作要求接听举报电话。

工作时段要求人工接听,保持电话畅通。非工作时段可利用呼叫平台自动接听,举报工作人员应及时对自动接听的电话留言进行整理、登记。对必填要素不全的电话留言应当在2个工作日内与来电人联系补全信息。

12358举报电话已并入12345政府服务热线的地区执行当地政府的统一规定。

第八条  重要节假日或价格发生异常波动等特殊时段,价格主管部门可根据需要安排工作人员24小时值守举报电话。

第九条  价格主管部门举报工作人员应当根据举报内容分类整理,区分举报件、投诉件、咨询件、信访件,录入基本信息并上传附件材料至举报业务处理平台进行登记。

对举报人举报时一并提出价格投诉的,应当按“举报件”登记;对属于民事争议的消费者价格投诉,应当按“投诉件”登记。

第三章  受理

第十条  价格主管部门对已登记的举报件、投诉件应当及时审查,决定是否受理或者转办。

举报内容属于本级价格主管部门管辖范围的,应当自收到价格举报之日起7个工作日内告知举报人是否受理;对一并提出价格投诉的举报件,应当一并告知举报人是否受理。

不属于本级价格主管部门管辖范围的举报件、投诉件,应当在7个工作日内转至有管辖权的价格主管部门并告知举报人。接收转办件的价格主管部门应当自收到价格举报之日起7个工作日内决定是否受理并告知举报人。

跨省、市、县(市、区)转办的举报件、投诉件,应先沟通明确管辖权后再转办。

管辖权发生争议的报请共同的上级价格主管部门指定管辖。

第十一条  对属于本级管辖或上级指定处理的举报件、投诉件、咨询件,经本级相关负责人审批后交承办部门办理。

信访件应当根据部门职责分工及时处理。

第四章  办理

第十二条  承办部门应当对受理的举报件进行调查,决定是否立案或移送,并履行相关手续。举报件立案后按照《价格行政处罚程序规定》进行调查。在调查过程中发现案件属于其他行政机关管辖的,应当依法移送其他行政机关。

对一并提出价格投诉的举报件,承办部门对价格投诉可先行调解,举报件按规定程序办理,也可投诉调解和举报同时办理。

对符合价格投诉条件但未对涉及自身价格权益的民事权益一并提出投诉的举报件,价格部门可以询问是否提出投诉并进行价格调解。

价格主管部门对被举报的价格违法行为作出行政处罚、不予行政处罚、移送有关行政机关处理等决定或者不予立案的,为举报办结。

举报件办结后,承办部门应当在15个工作日内告知举报人对被举报的价格违法行为的处理结果。

第十三条  承办部门对受理的投诉件应当及时组织价格调解,制作调解记录,并保留相关证据。

有下列情形之一的,为价格投诉办结:

(一)当事人达成调解协议的;

(二)双方自行协商和解的;

(三)消费者撤回投诉的;

(四)当事人一方拒绝调解的;

(五)双方未能达成调解协议的;

(六)应当视为价格投诉办结的其他情形。

承办部门在调解过程中发现存在价格违法行为的,应当及时立案调查。

投诉件应当自受理之日起60日内办结,并告知消费者办理结果。

第十四条  价格主管部门对咨询件能够当场解答的应当当场解答,并详细记录解答内容;不能当场解答的,应当及时登记并转交相关部门办理;涉及多个部门的,由主办部门会同相关部门办理。

第五章 告知

第十五条  告知可采用口头或书面(包括数据电文形式)形式。口头告知的,应当录音并记录。举报人要求书面告知的,应当书面告知。举报人姓名(名称)、地址不清或未提供联系方式的除外。

第十六条  告知应遵照谁承办、谁告知的原则。书面告知应当加盖价格主管部门单位公章或专用章。

第十七条  书面告知应依法告知举报人救济途径。口头告知过程中,如举报人对受理、办理结果不服的,应当依法告知救济途径,法律、法规另有规定的除外。

第六章  归档

第十八条  价格举报办理过程中的信件、书面告知、调解记录等纸质材料,应当统一交本级负责价格举报工作的机构整理归档。举报业务处理平台中举报件的基本信息,各地可视情况打印一并归档。

第十九条  立案后进入行政处罚程序的举报件,按《价格行政处罚案卷管理规定》立卷、归档。

第七章   

第二十条  对符合奖励条件的举报人,由承办部门工作人员提出奖励建议,经集体研究和领导审批后,按照《价格违法行为举报奖励办法》,在作出行政处罚决定之日起15个工作日内予以奖励。

第二十一条  价格主管部门应当为举报人保密,切实维护举报人的合法权益。

第二十二条  造成社会影响的价格举报典型案例,价格主管部门可向社会公布。公布内容涉及举报人的姓名、单位等个人信息时,应当征得举报人同意。

第二十三条  对涉嫌价格垄断行为的举报,按照《中华人民共和国反垄断法》、《反价格垄断行政执法程序规定》等规定执行。

第二十四条  本规程为价格主管部门内部工作规程,由江苏省物价局负责解释。

第二十五条  各市、县(市、区)价格主管部门可以根据本规程制定实施细则。

第二十六条  本规程自发布之日起施行。凡以前有关规定与本规程不一致的,按本规程执行,未尽事宜按现行有关规定执行。

 

 
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